时序更替,华章日新。确山县人民法院在县委坚强领导,上级法院精心指导,人大及其常委会有力监督,政府、政协和社会各界大力支持关心下又行过一年。时光,见证确山法院人迈向公平正义的坚实步伐,这一年来,确山法院全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。
这一年,我们的每一次庭审、每一份判决
都凝聚着确法人的智慧与担当
承载着人民的期望与信任
在此,确山县人民法院向人民报告,请您审阅!
2024年工作概述
2024年,确山县人民法院共受理各类案件11345件,同比下降3.99%,其中审执结10414件,结案率为91.79%,审限内结案率98.28%,法官人均结案316件,诉前调解成功案件1600余件,诉中调解成功案件2282件。
新版审判质量管理指标体系中的18项指标已全部进入合理区间,10项反映审判质量、效率、效果的指标同比趋优。特别是上诉率、执行完毕率、执行到位率等案件质量、效果指标提升明显,比如,案件比同比下降0.04个百分点,相当于减少了近千件衍生案件;上诉率同比下降0.81个百分点,相当于减少了124个上诉案件;申诉申请再审率同比下降了0.812个百分点,相当于减少了58件申诉申请再审案件;改判、发回重审案件进一步减少,更多案件以改判形式得到纠正,减少了程序空转,当事人合法权益得到更加公正、高效的保护。
一、加强政治建设筑忠诚
1.不断强化政治引领
坚持“从政治上看、从法治上办”,把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程,不断厚植党的执政根基。常态化落实“第一议题”制度,学习贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,党组会第一议题学习59次。狠抓意识形态工作责任制,召开意识形态联席会议4次,成功化解5起舆情风险,坚决维护司法领域意识形态安全。坚持重大事项请示报告制度,向县委及县委政法委请示报告工作4次,定期向县委政法委报送诉请报告24期。
2.扎实开展党性教育
深入开展党纪学习教育,通过线上、线下,集中领学、个人自学相结合的方式组织干警学习《中国共产党纪律处分条例》,让干警在学纪、知纪、明纪、守纪中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动坚决做到“两个维护”,让全院党员干部知边界、守底线,把遵规守纪刻印在心。积极学习贯彻党的二十届三中全会精神,通过理论中心组学习、专题党课学习、宣讲会、支部学习等形式组织学习22次,结合法院工作开展研讨交流16次,坚持理论学习与工作实际高度融合,全力将学习成果转化为工作举措和实际成效,奋力谱写法院高质量发展新篇章。
3.深入推进党的建设
坚持以党建为引领,以人民群众司法需求为导向,专题研究讨论党建工作4次,做到党建工作与审判执行工作同部署同推进。严格落实“三会一课”制度,各支部共开展组织生活148次,通过开展烈士陵园“清明祭扫”、纪念馆学习红色精神、“庆七一”微党课等形式多样的党日活动,激发干警们立足本职岗位,全心全意为人民服务的热情。
二、聚焦主责主业保大局
1.惩治犯罪维护社会安全稳定
认真贯彻总体国家安全观,审结刑事案件384件,判处罪犯503人,坚决维护国家安全、社会稳定、人民安宁。深入贯彻落实《反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶,稳步开展“打财断血”工作。始终保持惩治腐败高压态势,依法判处贪污、受贿等职务犯罪11件12人。扎实开展打击电信诈骗、养老诈骗、非法吸收公众存款等专项行动,审结相关案件49件82人,全力守护人民群众“钱袋子”安全。加大对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪及“黄赌毒”犯罪打击力度,审结相关案件96件185人,有效净化社会治安环境。坚持“教育为主,惩罚为辅”,对未成年罪犯进行教育、挽救、感化,常态化组织法治副校长普法进校园,开展各类青少年法治教育活动,做实未成年人权益保护和犯罪预防。
2.关注民生保障经济社会发展
审结涉民生案件5654件。妥善化解涉老育幼婚姻家庭纠纷769件,调解撤诉率达到63.07%。全面落实“保交楼、稳民生”工作要求,审结涉商品房、建设工程纠纷292件,依法保证人民群众住有所居。平等保护各类市场主体合法权益,出台优化营商环境工作方案,主动向前,为高质量发展提供司法保障,共审结涉企纠纷3239件,涉企买卖合同案件平均执行天数33.77天。高度关注金融领域风险防范,强化金融纠纷多元化解,审结金融借款、融资租赁、保险等涉金融案件845件。主动靠前提供司法服务,走访调研恒久机械制造有限公司、胳膊清真食品有限公司等企业40余次,帮助企业普法释惑。
3.化解争议助推法治政府建设
依托府院联动机制,多方联动推动行政争议多元化解,尽最大努力将行政争议解决在诉前。坚持支持与监督并重,依法审结行政诉讼案件47件,调撤21件,行政案件实质性化解率达44.68%。加大与行政机关沟通力度,引导行政机主要关负责人出庭应诉,出庭应诉率达到95.35%。积极参与县政府各项专项活动,对金融风险化解、问题楼盘处置等重点工作,及时建言献策,妥善运用各种法律措施做足司法保障。
4.优化执行兑现人民胜诉权益
持续推进切实解决执行难工作,执结案件3408件,执行到位金额3.70亿元,利用节假日、周末开展涉民生、金融、企业等案件集中执行活动达48次,受到代表委员、人民群众的一致好评。深化执行联动,强化公安机关协助法院完成“查人找物”、车辆查扣、打击拒执等工作,通过公安临控系统拘传被执行人32人,所涉案件全部执结。坚持惩戒失信与褒奖诚信并重,发布悬赏公告14期、失信被执行人1252人,对136人采取拘留、罚款、限高等措施,为372个履约被执行人及时修复信用,有效助力社会诚信体系建设。张冰院长在全市法院8月份质效讲评会上就执行工作作经验发言。
三、践行司法为民显初心
1.纠纷化解用心用情
围绕党委工作安排,积极融入融入“三源治理”工作,向各级调解组织移送案件553件,从源头上减少诉讼增量。主动“抓前端、治未病”,在各人民法庭成立家事审判调解工作室,邀请代表委员、村干部、人民调解员进行诉前联动化解家事纠纷。依托人民法院调解平台,打通“人民调解+行业调解”渠道,诉前解纷2387件。坚持以司法建议“小切口”参与社会治理“大文章”,对发现的问题“把脉开方”,精准发出司法建议11份。
2.诉讼服务有质有量
坚持把最好的场所、最优的服务提供给人民群众,设置导诉台,自助服务区,完善便民服务设施,提供全方位的诉讼服务。持续深化“立案登记制”,对当事人符合受理条件的立案申请,应立尽立;需要补正材料的,对当事人一次性告知,让当事人最多跑一趟、一次都办清。设置12368服务热线,办理诉求4588个,争取用最短时间、最低成本满足群众急难愁盼的司法需求。
3.信访化解见行见效
全面推动涉诉信访法治化,对于符合法律规定的涉法涉诉信访事项依法受理,对于不属于法院受理范围的做好引导和解释;规范信访流程,确保信访人依法有序表达诉求,建立健全信访登记、审查、办理、反馈等程序,提高信访案件化解效率和质量。深入落实“有信必复”工作要求,做实院领导常态化接访,主动公开接访时间,压实首次接访责任,认真倾听来访群众诉求,耐心解答问题,督促信访问题妥善处理。
4.环资审判走深走实
以环境资源案件集中管辖为契机,充分发挥环境资源刑事、民事、行政审判合力,提高环境资源类案件的专业审判性。共审结环境资源案件33件。践行恢复性司法理念,按照“谁破坏,谁修复”的原则,在环资案件中广泛运用“补植复绿”、“增殖放流”手段进行生态修复,6月5日,确山法院联合郑州铁路运输中级法院、驻马店市中级人民法院、国有确山县乐山林场在乐山设立桐柏山生态功能区确山修复基地,省院环资庭、郑铁中院在全省环资审判调研中对我院环资审判工作给予高度肯定。
四、坚持守正创新抓改革
1.权力监督催生动力
全面准确落实司法责任制,严格落实独任法官、合议庭办案责任,坚持有权必有责、用权受监督。不断压实院庭长监管职责,督办重点“四类案件”96件,稳步推进院庭长“阅核”制度,实现院庭长对裁判文书在线阅核、全面监督、全程留痕。院庭长充分发挥示范带头作用,结案量占全院案件77.25%。健全完善类案、关联案件检索、“法答网”平台答疑、专业法官会议集体研判、审判委员会讨论决定等各项统一法律适用机制,召开审判委员会43次,层层把关确保案件质量。
2.审判管理凝聚合力
严格对照最高法院制定的《审判质量管理指标体系》,抓质量、提效率、促效果,每月召开数据会商会,通报审判质效、审执重点工作推进情况。定期召开法官会议,逐案分析发改案件,法官们从事实认定、证据采纳、法律适用问题以及当前裁判理念进行了深入探讨,总结类案审理经验。牢固树立实质性解纷理念,做深做实释法说理、判后答疑等工作,调解率达到38.69%,较去年同期提高11.38个百分点,位于全市基层法院第3位,上诉率较去年同期降低0.61个百分点,有效实现执法办案“三个效果”的统一。
3.智慧法院增添动力
深入推进“智慧法院”建设,把审判执行工作搬到“线上”,让传统司法服务与大数据时代信息化高度融合。不断拓展“互联网+”诉讼服务,全面推行网上立案、网上开庭、网上阅卷、网上缴费等诉讼服务种类“指尖办”,当事人、律师可通过登录“人民法院在线服务”微信小程序和人民法院律师服务平台,足不出户办理诉讼事项。2024年,共开展网上立案6073件、网上缴费5423笔、网上开庭951次、网上阅卷162次,电子送达87089次,大幅提升审判效率,降低司法成本。
五、突出固本强基强队伍
1.强化全员绩效考核
完善“评案与考人”相贯通的全员绩效考核体系,把“讲政治”的要求融入考核指标,对干警的政治素养、业务绩效、履职能力、工作作风、职业道德、廉洁自律等方面进行全面考核。强化考核结果运用,将真正想干事、能干事、干成事的优秀干警选拔出来,选拔任用3名班子领导、17名中层干部,29名优秀干警进行职级晋升。
2.着力提升司法能力
积极适应新形势下人民法院发展要求,组织参加各类培训班40余次,参训干警1300余人次。注重干警调研能力提升,组织干警撰写案例70条,调研文章7篇。建立“法官会议室”制度,定期召集法官进行数据会商,对司法数据进行研判分析、对发改案件进行逐案评查、对最新司法解释、典型案例进行领学讨论,不断提升法官履职能力和办案水平。
3.持之以恒正风肃纪
深入开展党风廉政建设和反腐败工作,锲而不舍落实中央八项规定、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,一体推进不敢腐不能腐不想腐。狠抓“三个规定”贯彻落实,每月督查“三个规定”填报,共填报有记录报告信息426条,做到“有问必录、应报尽报”。
春满山河际,奋进正当时。新的一年,确山法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以滚石上山的精神,克难奋进、久久为功,笃行致远,努力为确山高质量发展贡献司法力量!