走进确山县人民法院荣誉室,让人们感受到一个优秀基层法院的坚实和丰满:省级文明单位、全市优秀基层法院、集体一等功......该院还培育出了以盘龙法庭和张秀枝等誉满全省的优秀法庭和先进个人。2005年以来,该院共审执结各类案件1万多件,年均结案2432件,调撤率82%。
绩效管理生活力 焕发司法新气象
该院制定了《确山县人民法院绩效管理考核制度汇编》,形成了较为系统的基层法院绩效管理的新方法和新模式。在考核运行上,该院成立了院绩效管理考核领导小组和绩效考核管理办公室,建立了以立案庭为中心的审判流程管理体系,以审监庭、审管办为中心的案件质量控制体系,以办公室为中心的考核评价体系。考核管理部门每月进行检查,并将检查结果每月月底进行一次通报,作为年终考核记绩的依据,实现了由“人管人”向“以制度管人”的转变,促进了法院各项工作的全面提升。2010年,在全市法院绩效考核综合评比中,该院位居全市法院前三名。
特色调解促和谐 能动司法塑品牌
该院始终坚持“调解优先、以调为主、调判结合、案结事了”的司法要求,积极发挥司法能动性,努力在“调”字上下工夫,在“和”字上做文章,在“了”字上求效果,有效促进了社会和谐。
该院注重源头治理,不断完善 “诉调互动互补”多元化纠纷解决机制,设立了专门的“调解工作室”,组织民调或委托社会法庭在立案前先行调解。强化与民调的联络,设立了6个巡回办案站、201个便民联系点,向辖区群众发放便民诉讼卡,形成了庭、站、点三位一体的便民诉讼网。该院还成立了13个社会法庭,由院里筹集社会法庭办案经费,诉前免费为群众提供法律服务。社会法庭成立以来,已成功调处矛盾纠纷657件。该院盘龙法庭1996年以来共审结各类民事案件4000余件,无一件矛盾激化,无一起上访信访,全部实现案结事了,创造了15年无上访、无信访的记录。
参与社会管理创新 构筑平安建设格局
该院通过司法调研、司法建议,参与综合治理,凸显审判工作的延伸功能。该院在审理行政案件中注意发现整体性、普遍性和深层次性问题,坚持多与行政机关协调和沟通,帮助行政机关提高行政执法水平,着力构建与行政机关良性互动机制,推进社会管理创新。该院坚持定期向县、乡镇政府递交“行政审判白皮书”,重点剖析行政机关败诉案例,分析行政机关在行政执法过程中存在的问题,就如何进一步提高执法水平提出司法建议。同时,该院分别与土地、人口和计划生育部门建立了互动机制,定期通报审判和执法的重要信息,做到重大工作密切协调、互相配合。