在年末岁尾大批农民工离城返乡之际，为切实保障和改善民生，确山县法院紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，迅速掀起集中办理拖欠农民工工资案件活动，将维护和保障农民工权益作为年底一项重要的任务来抓，切实做到惠民生、促和谐。

    一、提前介入，强化主动服务。加大对农民工权益的法制宣传力度，开通“农民工维权咨询热线”，提升农民的法律维权意识，促使拖欠农民工工资的单位、组织和个人打消侥幸心理，依法履行义务。

    二、建立快速立案机制，强化审理效率。遵循“快捷、便民、高效”的方针，推行简易审理方式，快审快结，减轻诉累，避免诱发不稳定因素。对事实清楚、债权债务关系明确的追索劳动报酬案件，可根据农民工申请，依法适用督促程序。对建设单位或承包商拖欠工程款导致包工头拖欠农民工工资，包工头以拖欠工程款为由起诉来院的，同样视为涉农案件受理。

    三是整合资源，充实审判力量。成立集中办理活动领导小组，下设活动办公室，负责各项活动任务的落实，为活动的开展打下坚实的组织保障。开通“绿色通道”， 指定业务水平高、责任心强的审判人员组成劳动者权益保护专业合议庭，专项审判涉农案件，并对群体性纠纷及涉及面广、影响大的案件，在做好思想工作的同时，积极争取地方党委、人大和政府支持，将矛盾化解在基层。

    四是加大司法救助力度，切实降低诉讼成本。“讨薪”案件的当事人无力预交诉讼费的，及时启动诉讼费缓交制度。对事实清楚、法律关系明确、农民工申请财产保全或先予执行的，可免除申请人担保义务，直接裁定。

    五是加大调解力度，保障权益兑现。建立健全全方位的调解模式，将涉农案件的调解贯穿于庭前、庭中和庭后，促使涉农案件当事人自愿达成调解协议，缩短办案周期。

    六是穷尽手段，破解执行难题。成立执行快速反应分队，加强与金融、工商、税务等部门协调联动，建立执行信息查询平台，畅通监督渠道，及时掌握被告的财产状况。加强与公、检部门的沟通协调，形成打击侵害农民工权益的合力，加大对拖欠农民工工资各种违法行为惩戒力度，切实解除农民工的后顾之忧。