设为首页 / 添加收藏 / 返回首页
机构设置
法院简介
法院领导录
法院机构录
河南法院名录
新闻发言人
少年审判
  人民 腾讯 新浪
  人民 腾讯 新浪
法院公告
· 2021年确山县人民法院预算公开报告 目 录 第一部分 确山县人民法院概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 第二部分 确山县人民法院2021 年部门预算情况说明 第三部分 名词解释 附件: 确山县人民法院 2021 年部门预算表 一、2021 年部门收支总体情况表 二、2021 年部门收入总体情况表 三、2021 年部门支出总体情况表 四、2021 年财政拨款收支总体情况表 五、2021 年一般公共预算支出情况表 六、2021 年支出经济分类汇总表 七、2021 年一般公共预算“三公”经费支出情况表 八、2021 年政府性基金预算支出情况表 九、一般公共预算基本支出表 十、省级部门整体绩效目标表 十一、省级部门预算项目绩效目标表 第一部分 确山县人民法院概况 一、确山县人民法院主要职责 (一)负责审判法律规定由县人民法院管辖的刑事、民事、行政等一审案件; (二)负责审判法律规定由地区中级人民法院指定审理的刑事、民事、行政等一审及再审案件; (三)负责受理不服本院判决、裁定的各种申诉、申请再审案件; (四)负责执行本院已发生法律效力的法律文书及国家行政机关申请执行,应由县人民法院执行的案件和县外法院委托执行的案件; (五)负责人民法院依法受理的各类案件登记、审查立案、案件流程管理工作、信访接待工作、司法救助等工作; (六)负责抓好法院干警的政治思想、教育培训工作和纪检监察工作; (七)负责办理县委、人大以及上级业务部门交办的其它工作。 二、确山县人民法院预算单位构成 确山县人民法院规格为一级预算单位,内设机构8个,分别为立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、执行局、政治部、综合办公室和审判管理办公室,另设派出机构盘龙法庭、三里河法庭、普会寺法庭、任店法庭、竹沟法庭、双河法庭6个法庭;院属单位1个,为确山县人民法院。确山县人民法院为省以下法院检察院财物省级统一管理改革单位,2021年作为省级一级预算单位进行管理,因是首次纳入省级预算管理,相关工作尚待理顺,院所属单位预算暂统一编入院机关,本次公开预算数据既包括院机关,也包括所属单位,未做区分。 第二部分 确山县人民法院 2021 年部门预算情况说明 一、收入支出预算总体情况说明 确山县人民法院 2021 年收入总计 1863 万元,支出总计1863 万元。说明:确山县人民法院院为省以下法院检察院财物省级统一管理改革单位,2021 年作为省级一级预算单位进行管理,因统计口径不可比,因而不再与上年预算数据进行对比分析(下同)。 二、收入预算总体情况说明 确山县人民法院 2021 年收入合计 1863 万元,其中:一般公共预算 1863 万元; 政府性基金收入 0 万元;专户管理的教育收费 0 万元。 三、支出预算总体情况说明 确山县人民法院 2021 年支出合计 1863 万元,其中:基本支出 1510.8 万元,占 81.1%;项目支出 352.2 万元,占18.9%。 四、财政拨款收入支出预算总体情况说明 确山县人民法院 2021 年一般公共预算收支预算 1863 万元,政府性基金收支预算 0 万元。 五、一般公共预算支出预算情况说明 确山县人民法院 2021 年一般公共预算支出年初预算为1863 万元。主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1863 万元,占 100%。 六、支出预算经济分类情况说明 按照《财政部关于印发<支出经济分类科目改革方案>的通知》(财预〔2017〕98 号)要求,从 2018 年起全面实施支出经济分类科目改革,根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点,分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目,两套科目之间保持对应关系。我院《支出经济分类汇总表》, 按两套经济分类科目分别反映不同资金来源的全部预算支出。 七、政府性基金预算支出决算情况说明 我院 2021 年政府性基金预算支出年初预算为 0 万元。支出具体情况如下:我院 2021 年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。 八、 “三公”经费支出预算情况说明 我院 2021 年“三公”经费预算为 80 万元。具体支出情况如下: (一)因公出国(境)费0万元,主要用于单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。 (二)公务用车购置及运行费72万元,其中,公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费72万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。 (三)公务接待费8万元,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 九、其他重要事项情况说明(以下情况金额为0的,仍需进行情况说明) (一)行政(事业)单位机构运转经费情况 确山县人民法院2021年行政(事业)单位机构运转经费预算1564.7万元,主要保障机构正常运转及正常履职需要。 (二)政府采购支出情况 2021年政府采购预算安排0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。 (三)绩效目标设置情况 我院2021年预算项目均按要求编制了绩效目标,从项目产出、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、实效、质量,预期达到的社会经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。 (四)国有资产占用情况。 2020年期末,我院共有车辆16辆,其中:一般公务用车0辆、一般执法执勤用车13辆、特种专业技术用车3辆,其他用车0辆,单价50万元以上通用设备1台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。 (五)专项转移支付项目情况 我院没有负责管理的专项转移支付项目。 第三部分 名词解释 一、财政拨款收入:是指省级财政当年拨付的资金。 二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。 三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。 四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收 支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。 五、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 六、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 七、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 八、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房、取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 附件: 确山县人民法院 2021 年部门预算表/upload/file/20210708/20210708174056_51745.xlsx
· 全县广大人民群众: 感谢您多年来对确山县人民法院工作的关心支持! 当前,全国政法队伍教育整顿已全面铺开。开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍,从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是一场覆盖百万政法干警的政治淬炼。 按照部署,确山县人民法院队伍教育整顿正在有序推进。我们将始终围绕“五个过硬”总要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,坚持全面从严管党治警,正风肃纪反腐强警、加强革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,为建设更高水平的平安确山、法治确山提供坚强有力的保障。 江山就是人民,人民就是江山。开展好教育整顿工作,需要全县人民群众的监督和支持。您的监督将鞭策我们牢记初心使命、砥砺奋进前行,您的支持将激励我们不断提升执法办案能力水平,守护好社会公平正义。让我们携手同行,共同建设幸福家园,为奋力谱写加快老区振兴发展的绚丽篇章作出新的更大贡献! 欢迎您对确山县人民法院和全院干警的问题进行监督。您可以将问题直接反映给我院。我院举报电话:0396-7036636(接听时间为工作日8:00-17:00);举报邮箱:qsfyjjz@126.com;或将信件投至确山县人民法院诉讼服务中心门口和各派出法庭门口设立的举报信箱。
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院关于推进破产案件繁简分流的实施意见(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。 确山县人民法院 2020年9月3日 确山县人民法院 关于推进破产案件繁简分流的实施意见 (试行) 为充分发挥破产制度功能,提高企业破产案件审判效率,按照“繁案精审、简案快办”的原则,根据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定,结合我院破产审判工作实际,对建立简单破产案件快速审理机制提出以下实施意见。 第一条 审理破产案件实行繁简分流,对于下列案件,可以简化审理: (一)债权债务关系明确,债务人财产状况清楚的; (二)债务人无资产的; (三)破产财产可能不足以支付全部破产费用的; (四)债务人的主要财产、账册和重要文件等灭失,或者债务人人员下落不明,未发现债务人存在其他财产的; (五)债务人经公司强制清算资产负债情况清楚的; (六)债务人账面资产在1000万元以下,债权人数在20人以下,且职工债权人数为零的; (七)债务人账面资产在300万元以下,职工债权人人数在20人以下的; (八)其他事实清楚、债权债务关系清晰、争议不大,可以通过快速审理机制审理的。 第二条 破产案件简化审理以不损害利害关系人实体权利和程序权利为前提,通过缩短程序时间、简化流程等方式加快审理进程。 第三条 具有下列情形之一的,原则上不可以简化审理程序:(一)涉及利害关系人人数众多或职工安置困难存在不稳定隐患或者虽符合第一条规定情形,但牵涉职工债权数额大,职工债权人人数众多,存在不稳定隐患的: (二)债务人财产状况复杂财产变价困难的; (三)债权债务关系复杂需要审计的; (四)涉及刑民交叉的; (五)存在未结诉讼、仲裁案件,或受理后发生衍生诉讼,影响简化审理; (六)关联企业合并破产的; (七)破产重整的; (八)其他不宜简化审理的; 第四条 简化审理的破产案件,应自裁定受理之日起六个月内结案。 第五条 本院在破产申请审查阶段,可以就是否进行简化审理征求申请人、被申请人的意见,审查决定是否适用快速审理机制。 经审查决定适用快速审理机制的,应在裁定受理破产申请之日起三日内通知申请人和被申请人,同时告知简化审理的相关事项。 第六条 在审理过程中,发现案件符合本意见第一条规定情形的,可以将案件转入快速审理机制。 已适用简化审理机制的案件,如发现不宜快速审理的,经分管领导批准,按企业破产法及其司法解释规定的一般程序进行审理,并及时通知破产参与人。 第七条 管理人应自收到指定管理人决定书之日起三日内开展破产企业接管工作,十日内完成接管,并向人民法院提交接管报告;情况紧急的,人民法院应当立即安排管理人接管。 第八条 管理人应勤勉尽责,按照本意见规定期限和要求,高效履行管理人职能。工作不力的,我院应当及时更换。管理人工作情况作为管理人考核的重要依据。 第九条 受理破产申请后,应在十日内通知已知债权人并予以公告。 第十条 本院和破产管理人可以在全国企业破产重整案件信息网发布申请受理、宣告债务人破产和终结破产程序等有关公告;受理破产申请公告载明,债权申报期限一般为三十日,并在债权申报期限届满之日起十日内召开第一次债权人会议。 第十一条 简化审理破产案件可以通过邮件、传真、短信、网络等形式送达相关文书。 第十二条 适用简化审理机制的破产案件,管理人应在接受本院指定后四十日内完成破产财产清查工作,形成财产清查报告。必要时可向本院申请调查令。 第十三条 管理人需要查控债务人名下房产、存款、股权、车辆和股票等财产的,可以向本院提出申请,通过人民法院执行查控系统查询、控制债务人名下的房产、存款、股权、车辆和股票等财产。“执转破”案件在移送破产审查前六个月内已进行查控的,可不必再次调查。 第十四条 债权人会议可以采用书面形式,也可以通过全国企业破产重整信息网、微信群聊等网络方式进行,债权人会议表决事项可以采用书面、电子邮件、传真等方式进行,表决结果交债权人确认。 第十五条 简化审理的破产案件,可以不设债权人委员会。 第十六条 第一次债权人会议核查债权完毕后,管理人应及时向本院提交请求确认无异议债权的报告,本院应在收到报告后五日内裁定确认无异议债权。 第十七条 债权债务明确,债务人财产确定,符合宣告破产条件的,管理人应及时提请本院宣告债务人破产,符合条件的,本院应在收到申请之日起五日内作出宣告破产裁定并予以公告。 第十八条 债务人无财产或破产财产不足以支付破产费用,且无债权人或其他利害关系人愿意承担相关费用的,可以不召开债权人会议,直接裁定宣告企业破产,并终结破产程序。管理人应在查明上述情况后五日内提出宣告破产申请和终结破产程序申请,人民法院应在收到申请后五日内作出终结裁定,并在裁定书中列明终结破产程序的理由。 第十九条 债务人财产变价原则上通过网络拍卖方式进行,经债权人会议决议,也可采取其他变价方式予以处置。 第二十条 财产分配原则上以货币方式进行,经债权人会议决议,财产分配可以以非货币方式进行。 第二十一条 破产财产分配完毕,管理人应在三日内提交分配报告,并提请法院裁定终结破产程序。本院收到管理人终结破产程序的申请后,应在五日内作出终结破产程序的裁定并予以公告。 第二十二条 管理人应自破产程序终结之日起五日内,持终结破产程序的裁定,向破产人的原登记机关办理注销登记。 第二十三条 公司强制清算案件简化审理程序参照适用本意见。 第二十四条 本意见由河南省确山县人民法院审判委员会负责解释。 第二十五条本意见自发布之日起施行。 确山县人民法院办公室 2020年2月20日印发
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院关于执行案件移送破产审查的若干意见(试行)》印发给你们,请迅速传达学习,并结合实际严格遵照执行。 确山县人民法院 二○二○年六月二十日 确山县人民法院 关于执行案件移送破产审查的若干意见 (试行) 为了规范执行案件移送破产审查程序,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释的规定,结合本县民事执行、破产审判工作实际,制定本意见。 第一条 执行案件移送破产审查程序,应当遵循依法有序、协作配合、高效便捷的工作原则。 第二条 本院将执行案件对外移送破产审查的,应当向被执行人住所地的中级人民法院移送。 第三条 执行发现被执行企业符合破产条件,决定将执行案件移送破产审查的,应当同时符合下列条件: (一)被执行人是企业法人以及法律规定可以参照适用破产程序的其他组织; (二)被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人同意将执行案件移送破产审查; (三)经申请人提供财产线索、被申请人申报财产以及执行法院采取财产调查措施后被执行人仍然不能清偿到期债务,并且被执行人资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 第四条 被执行人或者申请执行人同意移送破产审查的意思表示应当采取谈话笔录、当事人提交申请等书面方式进行,并由相关当事人签章确认。当事人既不表示同意也不表示反对不能采取默示推定认定其同意。 第五条 本院决定启动移送破产审查程序时,应当对所涉案件适用破产程序的合法性和可行性进行评估、既要避免当移不移、又要防止将不符合破产条件的企业法人随意移送破产审查。 第六条 执行案件移送破产审查意见作出后,应于5日内书面通知被执行人和申请执行人,被执行人或申请执行一方有异议的,可以在破产审查期间提出,由受移送法院审查异议是否成立。支持异议的,应当作出不予受理破产的裁定;不支持异议的,应当裁定驳回异议。 第七条 本院决定移送破产审查的案件,合议庭应当作出对案件中止执行的裁定,该裁定不影响对同一执行案件中其他被执行人的执行。中止执行裁定应当及时送达给各相关当事人。 执行案件符合终结本次执行条件的,可以同时裁定终结本次执行。 第八条 案件中止执行裁定作出后裁定受理破产前,本院对被执行人所有的持续保管费用过高可能影响债权受偿、季节性商品、鲜活、易腐败变质以及其他不宜长期保存的物品和宜先行处置的财产,应及时予以变价处置并提存变价款。 第九条 案件移送破产审查后裁定受理破产前,对被执行人已查封、扣押、冻结的财产期限届满的,经申请执行人申请,由本院负责办理延期查控手续。 第十条 对于决定移送破产审查的案件,本院应当向受移送法院移交如下材料: (一)执行案件转破产程序审查意见登记表; (二)经本院采取强制执行措施后,被执行人无法清偿债务的相关材料; (三)向申请执行人或被执行人释明和征询意见,以及申请执行人或被执行人同意法院受理破产案件相关内容的谈话笔录; (四)中止执行裁定书、执行立案信息表、执行依据; (五)被执行人涉执债务清单,查封、扣押、冻结财产清单,已掌握的会计账簿等材料; (六)执行实施中已穷尽财产调查措施的相关材料,主要包括但不限于:银行存款、房地产、车辆、股权登记查询资料,工商登记基本材料以及向网络执行查控系统和“点对点”查控系统调取的信息及反馈结果; (七)执行程序中对被执行人财产依法处置的相关材料; (八)执行程序中发现的被执行人及其相关人员隐匿、转移财产等涉嫌逃废债务行为线索的相关材料; (九)执行机构认为应当移交的其他材料。 第(一)至第(四)项材料属于破产审判部门审查的必备材料;第(五)至第(九)项材料如果有但不完整的,破产审判部门可以要求执行部门补正,但不应因此影响破产审查。) 第十一条 执行部门向受移送部门移交的执行案件书面情况报告应当载明如下内容: (一)案件执行经过; (二)被执行人财产现状及所负债务详细状况; (三)进行过执行分配的还应载明执行分配情况; (四)其他情况说明。 第十二条 破产审判部门应当在30日内将合议庭组成情况通知本案申请执行人和被执行人,并对案件是否受理破产进行审查。 第十三条 召开听证会的,法院应于听证会召开3日前通知同意破产的申请执行人、被执行人。该申请执行人、被执行人无正当理由不参加听证的,不影响听证程序进行。被执行人的股东、实际控制人等利害关系人申请参加听证的,一般应予准许。 第十四条被执行财产符合下列条件的,不予认定为债务人财产移送破产: (一)以物抵债的财产,以物抵债裁定已送达相关案件申请执行人的。 (二)执行变价的财产,拍卖、变卖成交裁定已送达买受人的。 (三)已由执行法院支付给申请执行人的现金、财产变现款等。 第十五条 裁定受理或裁定不予受理破产的裁定书,申请人为同意移送破产的申请执行人或被执行人,被申请人为不予同意移送破产的被执行人;申请执行人、被执行人均同意移送破产的,列双方为申请人。 第十六条 破产程序出现下列情形之一的,应当裁定终结对该被执行人的执行: (一)重整计划获裁定批准且履行完毕的; (二)和解协议获裁定认可且履行完毕的; (三)裁定宣告被执行人破产的。 第十七条 被执行人被宣告破产的,法院应依法作出对被执行人终结执行的裁定。被执行人此前被纳入失信被执行人名单的,法院应当将相关信息从失信被执行人名单库中删除或屏蔽,对其负责人及相关责任人员解除限制消费和限制出境等惩治措施。但被执行人或其负责人及相关责任人员隐匿、转移财产,或拒不移交财产、印章、账簿、文书资料,或伪造、销毁有关财产证据材料,逃废债务的除外。 第十八条在案件执行中产生的保管费、仓储费、公告费、评估费等执行费用,应参照《中华人民共和国企业破产法》第四十一条的规定,列为破产费用。 第十九条 本意见由本院审判委员会负责解释,自印发之日起实施。上级法院有新规定的,执行新规定。 确山县人民法院办公室 2020年6月20日印发
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院关于破产企业经营融资的意见(试行)》印发给你们,请迅速传达学习,并结合实际严格遵照执行。 确山县人民法院 二○二○年六月二十七日 确山县人民法院 关于破产企业经营融资的意见(试行) 为营造法治化营商环境,促进经济转型升级,实现破产企业持续经营,保护债权人及其他利益相关方的合法权利,根据《中华人民共和国企业破产法》等相关法律、法规、司法解释之规定,结合本县破产审判实际,出台以下意见。 第一条 企业进入破产清算或重整程序后,结合企业实际情况,管理人及债权人会议可根据《中华人民共和国企业破产法》第二十五条、第六十一条之规定,决定继续或停止债务人的营业。 第二条 继续经营方案应根据《中华人民共和国企业破产法》第六十四条之规定提请债权人会议表决,表决通过的,管理人可遵照执行;表决不通过的,管理人不得擅自决定继续营业事务。 第三条 破产企业继续营业的,管理人应清除各类经营障碍,并向债权人做好答疑释惑工作,以免引起集体性事件。 第四条 破产清算或重整案件决定继续营业需贷款的,国有银行、商业银行等金融机构应给予适当的政策支持。 第五条 破产企业继续营业的,在投资人进驻之前,可用土地、在建工程、机器设备、商标、特种行业经营许可证等进行抵押融资。 第六条 破产企业继续营业的,管理人可进行民间融资,并可根据《中华人民共和国企业破产法》第四十二条之规定,将该民间融资作为共益债务处理。 第七条 破产企业继续营业的,不得以股权质押作为融资担保。 第八条 融资成本可由管理人与融资债权人根据实际情况进行协商,可以利息、项目收益、实物清偿等多种方式呈现,但应经债权人会议表决通过。 第九条 管理人为继续营业而融资的、应本着善意原则,确保在正常情形下融资债权人的利益不受损失。 第十条 管理人不得在不具备继续营业条件时对外融资,但为确保破产项目的正常推进而进行的小额借贷除外。 第十一条 破产企业继续营业的,管理人应及时与市场监管局对接,对过期的营业执照重新办理、消除经营异常信息等。 第十二条 破产企业继续营业的,管理人应及时与企业的开户银行对接,尽快恢复对公账户及基本户的正常使用。 第十三条 破产企业继续营业的,管理人应根据《中华人民共和国企业破产法》第十九条的规定,及时与涉及破产企业执行法院联系沟通解除保全、中止执行事宜。 第十四条 破产企业继续营业的,管理人应及时与当地税务机关沟通对接并及时进行纳税申报,对于企业进入破产程序之前欠缴的税款,可向税务机关释明至管理人处申报债权。 第十五条 破产企业继续营业的,为保障企业原职工的利益,在同等条件下应优先聘用原职工。 第十六条 管理人在清除经营障碍的过程中,在必要情形下,应积极与人民法院沟通案件情况,以获得人民法院的支持,并应积极协调相关部门,以尽快恢复企业资质及正常生产经营活动。 确山县人民法院办公室 2020年6月27日印发
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院破产案件管理人分级管理办法(试行)》印发给你们,请迅速传达学习,并结合实际严格遵照执行。 确山县人民法院 二○二○年二月十七日 确山县人民法院 破产案件管理人分级管理办法(试行) 为推动破产审判工作的开展、保障破产审判工作的进行、正确适用破产管理人制度,根据《中华人民共和国企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》等法律和司法解释的规定以及《河南省高级人民法院企业破产案件管理人管理办法(试行)》的规定,结合审判实践,制定本办法。 第一条企业破产案件管理人分为机构管理人和个人管理人,实行名册制。省高级法院编制的破产管理人名册中的机构管理人按照本办法担任相应类别的企业破产案件管理人。 机构管理人分为三级:根据执业能力、从业经验、社会信誉等,由高到低分为一级管理人、二级管理人和三级管理人。 个人管理人不分级。 第二条破产案件根据社会影响大小、法律关系复杂程度、债务人财产状况、债权人状况,结合企业注册地、资本金、债务和资产规模、职工人数、是否为上市公司、行业影响力等情况,由复杂到简单分为一类(重大复杂)破产案件、二类(普通)破产案件、三类(小额)破产案件三个类别。 法律关系的复杂程度是指案件是否涉及国计民生、民刑交叉、关联企业合并破产等;债务人财产状况指债务人财产权属、破产财产总额、债务总额、财产分布状况等;债权人状况是指债权人人数、债权人结构、债权数额、民间借贷处置风险、金融债权与金融生态环境影响等。 第三条一级管理人办理一至三类破产案件;二级管理人办理二至三类破产案件;三级管理人办理三类破产案件。 个人管理人办理本县范围内三类案件。 第四条一类(重大复杂)破产案件是指:(一)商业银行、证券公司、保险公司等金融机构破产案件;(二)上市公司破产案件;(三)本省或者全国范围内有较大社会影响、且案情复杂的破产案件;(四)债务人资产总额达到3亿元(含本数)以上的破产案件;(五)债务人负债总额3亿元(含本数)以上且资产总额2亿元(含本数)以上,并且债权人人数(不包括职工债权人数)众多、法律关系复杂、重大复杂的其他破产案件。 第五条二类(普通)破产案件是指债务人资产总额不满3亿元、一类案件及三类案件之外的破产案件。 第六条三类(小额)破产案件是指债务人资产总额不满3000万元,债权债务关系较简单、清楚,债务人财务账册齐全,涉及未决诉讼数量少的破产案件。 第七条人民法院受理破产案件后,由企业破产案件审判部门确定破产案件的类型、管理人的类别、级别及产生方式,并委托司法技术部门组织选择管理人。 第八条选择破产管理人采用随机轮候方式,也可以采用竞争方式。 第九条司法技术部门进行随机摇号操作时,应通知相关候选机构到场。候选机构经通知不到场的,视为放弃本轮轮候的选择权。 第十条采用竞争方式选择破产管理人,应由评审委员会根据案件类别,以公告的方式邀请管理人名册中相应级别的机构参与竞争。参与竞争的机构应在各地法院一级破产管理人名册中,且不少于三家。评审委员会根据案件特点,择优选择确定管理人,并确定一至两家备选机构作为需要更换管理人时的接替机构。 第十一条人民法院企业破产案件审判部门根据案件情况,确定是否从律师事务所、会计师事务所、破产清算所三类机构中指定不同类别的联合管理人,并在向司法技术部门出具的委托中予以说明。律师事务所管理人应为与案件级别对应的管理人,破产清算所或会计师事务所为联合管理人的,应为与案件级别对应的管理人,确有必要的,也可以从破产清算所或会计师事务所的下一个案件级别对应机构中选择联合管理人。 第十二条在全市法院范围内,已担任3起(含本数)以上破产案件管理人(包括联合管理人)尚未结案的,属于管理人承接案件数超过上限的情形,立即暂停继续参加轮候承接案件资格,暂时不予新的破产案件委托。暂停情形消失后,即恢复承接案件资格。破产管理人每半年(一月、七月)上报中级法院司法技术部门和企业破产案件审判部门存案情况一次。上报不及时或存在情况不实的,按照相关规定处理。 第十三条有下列情形之一的,属于应回避的情形,不得担任管理人,机构工作人员不得参与破产管理工作: (一)与债务人、债权人有未了结的债权债务关系; (二)现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问,或者曾为债务人提供相对固定的中介服务; (三)现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人; (四)现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员; (五)与债权人、债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; (六)与本案有利害关系、可能影响其履行管理人职责的其他情形。 破产管理人发现本机构或其派出参与破产管理工作的人员有上述情形的,应当立即向人民法院书面说明情况。未及时书面说明的,视情节轻重,在年度考核中扣分或直接降级(此项降级不占用常规降级名额但相应增加升级名额)、除名。 第十四条企业破产案件管理人名册实行动态管理制度。 破产管理人的晋级、降级、淘汰由本院破产管理人评审委员会决定。本院破产管理人评审委员会根据管理人的履职、考核情况等,提出管理人升降级、增补及除名的意见,报省高级人民法院评审委员会审批。 根据业务需要每2年至3年对管理人进行分级考核,采用个案考核(分数占比60%)与综合考核(分数占比40%)、评审委员会评定二者结合的办法确定管理人的升级、保级、降级。 分级考核结果作为对破产管理人调整分级的重要依据。 一、二级管理人工作有重大差错的,视情节轻重,在年度考核中直接降级或直接除名;三级管理人两次分级考核为最后一名或工作有重大差错的,直接除名。 第十五条管理人有下列情形之一的,应当从名册中予以除名: (一)因故意犯罪受到刑事处罚; (二)专业执业证书、执业许可证或者营业执照被吊销或者注销; (三)因执业、经营中故意或者重大过失行为,受到行政机关、监管机构或者行业自律组织行政处罚或者纪律处分; (四)出现解散、破产事由或者丧失承担执业责任风险的能力; (五)拒绝接受人民法院、债权人会议、债权人委员会的监督,经批评教育仍不改正,或者应当及时向人民法院报告的重大事项隐瞒不报; (六)违反有关规定擅自收费; (七)利用管理人身份地位为自己或他人牟取不正当利益; (八)人民法院认为应当予以除名的其他事项。 第十六条本办法由确山县人民法院审判委员会负责解释。 第十七条本办法自公布之日起施行 确山县人民法院办公室 2020年2月17日印发
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院关于做好疫情期间破产审判工作的指导意见》印发给你们,请迅速传达学习,并结合实际严格遵照执行。 确山县人民法院 二○二○年二月十七日 确山县人民法院 关于做好疫情期间破产审判工作的 指导意见 为切实做好新冠肺炎疫情防控期间的破产审判工作,促进经济平稳有序运行,维护社会大局稳定,保障债权人、管理人及破产企业相关人员人身健康安全,维护相关权利人合法权益,结合当前疫情发展形势与我院破产审判工作实际,就疫情防控期间稳妥推进破产审判工作,制定本意见。 1.对于因疫情影响出现资金困难不能清偿到期债务的企业被债权人申请破产的,要积极引导债权人与债务人自行达成债务清偿协议,或者在征得当事人同意基础上,加大调解力度,积极帮助债务人在程序外推进资产重组、债务重组、营业重组,尽力促成债权人与债务人协商达成清偿方案。探索以预重整的方式提前介入,提升企业救治时效,切实提振市场信心。 2.对于非因疫情影响陷入经营困境的企业,在受理审查阶段也应加大程序外化解力度,引导债权人、债务人合力推动企业重组自救。 3.在税费减免、房租减免、经营补贴、财政贴息、金融支持、复产用工等方面,为符合条件的重整企业、继续经营企业尽力争取更多支持,最大限度救治企业,最大限度维护各方合法权益。 4.对于因疫情影响,重整投资人招募困难或者无法制定可行的重整计划草案的,在不损害债权人利益的前提下,可以适当延长重整期间。 5.破产企业有医疗器械、药品、防护用品等防疫物资生产能力的,应当在保障债权人合法权益前提下,提请债权人会议决议或经全体债权人同意或由人民法院许可后,继续经营或复工复产,加大防疫物资供给力度。对于复工复产、继续经营的企业,应指导管理人完善相关制度,全力配合防疫部门做好物资调配工作。防疫物资生产企业复工复产后具备破产重整可能性,当事人申请清算转重整的,应当及时依法裁定重整。 6.强化继续经营或复工复产的防疫物资生产企业要素保障,充分发挥企业破产处置府院协调联动机制作用,会同有关部门帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输、信贷融资、信用修复等方面的困难,根据企业特点选择合适的破产经营管理模式,尽力挖掘防疫物资供给潜能。 7.继续经营或复工复产的防疫物资生产企业为生产经营所借款项或者经营期间应支付的职工工资、社会保险费用应当认定为共益债务,由破产财产随时清偿,保障防疫物资产能有效释放。 8.破产企业的库存防疫物资需要先行处分、尽快投入疫情防控的,根据《中华人民共和国企业破产法》第二十六条、第六十九条的规定,应当提请债权人会议决议通过或经全体债权人同意,或者由人民法院许可。 9.政府及相关部门因疫情防控需要依法征用属于破产财产的物资、房屋、土地、酒店等的,人民法院应当指导管理人积极配合支持,尽快将财产投入防控工作,同时应协调征用单位做好征用补偿。 10.疫情防控期间,审判人员、管理人及破产程序相关方应当充分运用微信、电话、电子邮件、全国企业破产重整案件信息网等信息化手段履行职责、行便权利,最大限度避免人员接触和聚集。审判人员和管理人应当向利益相关方公布有效联系方式,保障通讯畅通。疫情防控期间,停止召开现场破产听证、债权人会议等相关会议。确有必要召开的、采取非现场方式召开,并要严格履行审批手续。 11.疫情防控期间,确有必要延期组织听证、召开债权人会议的,应当及时按程序办理相关延期手续,通知当事人及委托诉讼代理人,并做好解释说明工作。 12.指导管理人结合破产企业具体情况,逐案制定疫情防控和安全管理工作方案,建立管理人定期向人民法院报告疫情防控情况及重大突发事项随时报告制度。管理人为履行疫情防控职责支出的必要费用,列入破产费用,由债务人财产随时清偿,并报债权人会议审查。 13.疫情防控期间,破产企业具备接管条件的,人民法院应当指导管理人及时接管。因疫情原因无法及时对企业进行现场接管的,可以许可延期接管,同时应督促管理人向债务人的有关工作人员释明妥善保管财产、印章、资料等义务与责任。 14.已接管的破产企业需要继续生产经营、复工的,应当指导管理人严格落实政府及有关部门关于企业复工的各项规定要求,在复工前向政府有关部门做好备案,制定并有效落实防控措施。坚持疫情防控和安全生产两手抓,确保安全复工。 15.疫情防控期间,债权申报可以根据情况采取法定最长期限。债权人确因疫情影响无法按时申报债权或提交有关证据材料,在阻却事由消除后及时补充申报的,补充申报人无需承担审查和确认补充申报债权的费用。 16.疫情防控期间,债权人会议采取通信、网络投票等非现场方式进行表决的,管理人应当在债权人会议召开后的三日内,以信函、电子邮件、公告等方式将表决结果告知参与表决的债权人。 确山县人民法院办公室 2020年2月17日印发
· 本院各部门: 现将《确山县人民法院关于企业破产案件选任管理人的办法》印发给你们,请迅速传达学习,并结合实际严格遵照执行。 确山县人民法院 二○二○年二月十七日 确山县人民法院 关于企业破产案件选任管理人的办法 为进一步规范破产管理人选任工作,推动我院破产审判工作的开展、保障破产审判工作的进行,根据《中华人民共和国企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》、《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》、《河南省高级人民法院关于办理企业破产案件管理人工作若干问题的意见》,结合本院破产审判实践,制定本办法。 第一条 管理人选任工作应遵循公开、公平、公正的基本原则。 第二条 管理人的选任由破产审判部门、司法技术部门、监察部门分工负责。 第三条 破产案件分为重大复杂破产案件、普通破产案件、简易破产案件。 重大复杂破产案件包括: (一)商业银行、证券公司、保险公司等金融机构破产案件; (二)上市公司破产案件; (三)本市、本省或全国范围内有重大影响且案情复杂的破产案件。 普通破产案件是指除重大破产案件以外的破产案件。公司强制清算案件,需要从管理人名册中指定清算组的,视为普通破产案件。 无财产可供分配破产案件为简易破产案件。 破产案件类别由破产案件合议庭确定。 第四条 破产审判部门依据法律和相关司法解释及省法院的意见、通知,结合案件情况,确定案件类型及决定管理人的产生方式,并负责组织评审。 第五条 司法技术部门参与管理人的评审,负责公告、接受报名、审查报名资格等事务性工作。 第六条 监察部门负责对选任管理人全过程监督,对结果予以确认。 第七条 每次评审前,由破产审判部门确定员额法官三人、司法技术部门确定二人共五人组成临时评审委员会负责当次评审。 破产审判部门的案件承办人不参加其所承办案件的评审工作。 第八条 根据破产案件的实际情况,本院可在《河南省法院企业破产案件管理人名册》范围内选任破产管理人。 第九条 简易破产案件的管理人选任由破产案件合议庭采取轮候等随机方式从本市破产管理人中确定。 普通破产案件和重大破产案件的管理人选任一般由破产审判部门组织,组成临时评审委员会,采用竞争的方式确定。 第十条 企业破产案件有下列情形之一的,破产案件合议庭可以直接指定清算组为管理人: (一)破产申请受理前,根据有关规定已经成立清算组,且符合《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第十九条的规定; (二)有关法律规定企业破产时成立清算组; (三)人民法院认为可以指定清算组为管理人的其他情形。 第十一条 采取竞争选任方式确定管理人的,破产审判部门应当向司法技术部门提交移送函,并在移送函中明确载明:案件类型、申请人、债务人、指定方式、管理人的选择范围(一级、二级)、承办人及联系方式。 司法技术部门应在收到破产审判部门的移送函后3日内在人民法院诉讼资产网公告案件的类型、指定方式、申请人、债务人、提交竞争申请书的要求、时间、地点、联系人及联系方式。 拟定公告由破产案件承办人同步发布在全国企业破产重整案件信息网上。 公告确定的报名时间为10日,司法技术部门应在公告到期后3日内将确定的候选管理人名单移送破产审判部门。 第十二条 管理人申请参与竞争的,应向本院司法技术部门提交下列材料: (一)书面竞争申请书; (二)核心团队成员的名单、相关执业履历及全程参与的承诺; (三)参与其他破产工作的相关资料; (四)管理预案; (五)管理人报酬报价; (六)管理人及核心团队成员不存在任职限制的承诺; (七)人民法院在发布公告时要求提交的其他材料。 第十三条 司法技术部门负责审查报名参与竞争管理人是否符合竞争条件。 第十四条 参与竞争的管理人超过三名的,临时评选委员会应当根据案件情况,综合破产管理专业水准、核心团队构成、从业经验、机构规模以及破产管理工作预案、管理人报酬初步报价等因素,择优指定管理人。 第十五条 临时评选委员会以无记名投票方式进行表决。应将票数超过临时评选委员会全体成员二分之一,且得票数最多的管理人指定为管理人,并按照票数多少确定备选管理人。如得票数相同,应将得票数相同的管理人确定为候选管理人,进行第二轮评审。 如没有票数超过临时评选委员会全体成员二分之一的,应将得票前两名的管理人确定为候选管理人,进行第二轮评审,将第二轮评审票数超过临时评选委员会全体成员二分之一的管理人指定为管理人,另一名管理人确定为备选管理人。 第十六条 参与竞争的管理人不足三名但经受理破产案件的人民法院审查符合竞争条件的,由临时评选委员会按照下列情形处理: (一)两名管理人参与竞争的,从中择优指定一名担任管理人,另一名作为备选管理人; (二)一名管理人参与竞争的,直接指定该管理人担任管理人; (三)没有管理人参与竞争的,采取随机方式从管理人名册所列名单中指定符合竞争条件的管理人担任管理人。 第十七条 管理人选任完成后,由监察部门出具确认选任管理人意见书移送破产案件承办人及司法技术部门。司法技术部门应当在本院内网和外网同时发布公告公示,承办人在全国企业破产重整案件信息网上推送指定管理人决定书。 第十八条 有下列情形之一的,社会中介机构不得担任管理人,社会中介机构的工作人员不得参与破产管理工作: (一)因故意犯罪受过刑事处罚; (二)曾被吊销相关专业执业证书; (三)与债务人、债权人有未了结的债权债务关系; (四)现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人; (五)现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员; (六)现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问,或者曾为债务人提供相对固定的中介服务; (七)与债权人、债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; (八)与本案有利害关系、可能影响其履行管理人职责的其他情形。 社会中介机构发现本机构或其派出参与破产管理工作的人员有上述情形的,应当立即向人民法院书面说明情况。未及时书面说明的,视情节轻重,暂停参与本院破产案件管理人选任资格或直接降级、除名。 第十九条 根据最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》指定管理人组成清算组的,参照本办法规定执行。 第二十条 本办法与法律、行政法规及最高人民法院、河南省高级人民法院规定不一致的地方,以法律、行政法规及最高人民法院、河南省高级人民法院的规定为准。 第二十一条本办法由确山县人民法院审判委员会讨论通过后施行并负责解释。 确山县人民法院办公室 2020年2月17日印发
站内检索
 
· 【我为群众办实事】“万人助..
· 学英模精神 向英模看齐--苏..
· 确山县人民法院党组理论学习..
· 学英模精神 向英模看齐--魏..
· 知史爱党 强国有我——确山..
· 【我为群众办实事】整治环境..
· 【我为群众办实事】平安确山..
· 【我为群众办实事】平安建设..
· 【我为群众办实事】“万人助..
· 缅怀革命先烈 铸就爱国情怀..
法院要闻 更多>> 
案件快报 更多>> 
裁判文书 更多>> 
执行动态 更多>> 
案例评析 更多>> 
队伍建设 更多>> 
司法公开
裁判文书网
审判直播网
诉讼资产查询
执行信息查询
院长信箱
院长信箱
联系我们
电话:12368   地址:确山县未来大道西段法院办公楼  
您是第 5580355 位访客


Copyright©2021 All right reserved  河南省高级人民法院版权所有   豫ICP备12000402号-2